檔案鑒定工作是企業(yè)檔案工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容, 其主要法律法規(guī)依據(jù)是《中華人民共和國檔案法》及《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》《企業(yè)檔案工作規(guī)范》等。這些法律法規(guī)對(duì)開展企業(yè)檔案鑒定提供了依據(jù),指明了方向。
《企業(yè)檔案工作規(guī)范》中關(guān)于“檔案鑒定工作”明確規(guī)定:企業(yè)應(yīng)成立由主管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、專業(yè)技術(shù)人員和檔案人員組成的檔案鑒定委員會(huì)(或小組),負(fù)責(zé)確定檔案保管期限和到期檔案鑒定;檔案保管期限應(yīng)根據(jù)文件對(duì)企業(yè)、國家和社會(huì)所具有作用,以及歷史研究價(jià)值確定;企業(yè)應(yīng)定期對(duì)已到保管期限的檔案進(jìn)行鑒定。經(jīng)檔案鑒定委員會(huì)鑒定,仍需繼續(xù)保存的檔案應(yīng)重新劃定保管期限;對(duì)保管期滿確無保存價(jià)值的檔案應(yīng)登記造冊(cè),填寫銷毀清冊(cè),經(jīng)企業(yè)法定代表人批準(zhǔn)后進(jìn)行監(jiān)督銷毀;銷毀清冊(cè)永久保存。
《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》規(guī)定:
各單位應(yīng)當(dāng)定期做好科技檔案保存價(jià)值的鑒定工作。鑒定的方法是直接鑒定檔案的內(nèi)容。鑒定工作要在總工程師或科研負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,由科技領(lǐng)導(dǎo)干部、熟悉有關(guān)專業(yè)的科技人員和科技檔案人員共同進(jìn)行。要銷毀的科技檔案,必須造具清冊(cè),經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審定,報(bào)送上級(jí)主管機(jī)關(guān)備案。銷毀科技檔案,要指定監(jiān)銷人,防止失密。
同時(shí),開展企業(yè)鑒定銷毀工作,還應(yīng)依據(jù)本企業(yè)的檔案鑒定銷毀制度和《企業(yè)文件材料歸檔范圍與檔案保管期限表》的規(guī)定。
一是本企業(yè)制定的檔案鑒定銷毀制度。為確保企業(yè)鑒定銷毀工作有章可循,企業(yè)檔案管理部門應(yīng)制定企業(yè)檔案鑒定銷毀制度,作為企業(yè)檔案管理制度的重要內(nèi)容之一。
該制度包括本企業(yè)檔案鑒定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、原則、工作流程等內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)根據(jù)本制度,結(jié)合室(館)藏檔案的實(shí)際,定期開展檔案鑒定工作。
二是本企業(yè)制定的《企業(yè)文件材料歸檔范圍與檔案保管期限表》。企業(yè)要制定符合本企業(yè)實(shí)際的《企業(yè)文件材料歸檔范圍與檔案保管期限表》,作為本企業(yè)檔案管理最基礎(chǔ)的依據(jù)文件。
當(dāng)企業(yè)開展到期檔案鑒定工作時(shí),要以《企業(yè)文件歸檔范圍與保管期限表》作為最直接的依據(jù),初步判定檔案的使用價(jià)值。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合該份檔案的歷史價(jià)值、文化價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值,確定該檔案是否留存。