財政部國家檔案局下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范電子會計憑證報銷入賬歸檔的通知》,意味著企業(yè)電子發(fā)票必須電子存檔。但是為什么要求企業(yè)的電子發(fā)票必須電子存檔呢,電子發(fā)票是否具備法律效力?
會計憑證是單位進(jìn)行會計核算的重要依據(jù)。隨著我國電子商務(wù)的發(fā)展和推進(jìn),電子發(fā)票、財政電子票據(jù)、電子客票、電子行程單、電子海關(guān)專用繳款書、銀行電子回單等電子會計憑證的應(yīng)用逐漸普及。及時規(guī)范電子會計憑證的報銷入賬歸檔是會計工作和檔案工作適應(yīng)電子商務(wù)、電子政務(wù)發(fā)展的需要,對于規(guī)范單位基礎(chǔ)會計工作,推行電子文件電子化單套制歸檔,實現(xiàn)會計憑證報銷入賬歸檔全流程電子化等均具有重要意義。
當(dāng)前,電子商務(wù)方興未艾,電子政務(wù)正在全國加快推進(jìn),包括發(fā)票、財政票據(jù)、客票、銀行回單等在內(nèi)的會計憑證的電子化是未來發(fā)展的必然趨勢。會計憑證是基層單位進(jìn)行核算的直接依據(jù),也是檔案管理的重要內(nèi)容。為此,對企業(yè)單位外部取得的電子會計憑證報銷入賬歸檔做出具體指導(dǎo),以便基層單位做好相關(guān)工作,防堵風(fēng)險漏洞,為電子商務(wù)、電子政務(wù)的健康有序發(fā)展提供重要支持。此外,《通知》承認(rèn)了電子會計憑證的法律效力,也提出電子會計憑證電子化單軌制報銷入賬歸檔全流程電子化的要求,通過政策引導(dǎo),助力國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
《通知》重點(diǎn)圍繞電子會計憑證報銷入賬歸檔的合法性、規(guī)范性,各單位在貫徹落實過程中,要重點(diǎn)做好以下三方面工作:
一、要加強(qiáng)政策宣傳培訓(xùn)
各級財政部門、檔案行政管理部門要充分運(yùn)用媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,切實加強(qiáng)對《通知》有關(guān)政策的宣傳,做好政策解讀和引導(dǎo);各單位財務(wù)部門、檔案部門要加強(qiáng)對從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極引導(dǎo)從業(yè)人員正確理解《通知》精神,全面掌握《會計檔案管理辦法》關(guān)于電子會計檔案生成、管理等有關(guān)要求。
二、要加快推進(jìn)電子發(fā)票報銷入賬歸檔工作
各單位要對照《通知》要求,加強(qiáng)單位信息化建設(shè),及時升級會計核算系統(tǒng),實施并完善電子檔案管理,確保單位對電子會計憑證的利用、保管等符合有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定。對于僅能取得電子會計憑證但暫時又不具備電子化報銷入賬歸檔條件的單位,不得僅使用電子會計憑證的紙質(zhì)打印件報銷入賬歸檔,應(yīng)當(dāng)妥善保存電子會計憑證,并建立電子會計憑證與相關(guān)聯(lián)會計檔案的檢索關(guān)系。
三、要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查
各級財政部門、檔案行政管理部門要在實施日常監(jiān)管中,將《通知》的執(zhí)行情況納入監(jiān)管范圍,對于存在違反《通知》規(guī)定的行為的單位和個人,要及時予以糾正,對情節(jié)嚴(yán)重的,要依法依規(guī)堅決予以懲處。