各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(委)、郴州市規(guī)劃局、永州市規(guī)劃建設(shè)局:
為貫徹落實《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)2016—2020年建筑業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃綱要的通知》《國家檔案局全國檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)第十三個五年規(guī)劃綱要》《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳“智慧住建”發(fā)展規(guī)劃(2018—2020)》《湖南省“十三五”城建檔案發(fā)展規(guī)劃》等文件要求,加快湖南省建筑業(yè)信息化發(fā)展,推進建設(shè)工程檔案電子化工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、總體目標(biāo)
以黨的十九大精神為指導(dǎo),以房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫建設(shè)為重點,用信息技術(shù)改變傳統(tǒng)的城建檔案工作模式,建立和完善數(shù)字城建檔案館,推進可公開的城建檔案信息共享,探索BIM、云計算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在城建檔案領(lǐng)域的運用發(fā)展,推進信息技術(shù)與檔案工作深度融合,逐步實現(xiàn)對城建檔案的全過程監(jiān)管和建設(shè)工程檔案在線驗收、歸檔的目標(biāo)。
二、工作要求
(一)加快館藏城建檔案數(shù)字化工作。按照“清除舊賬,不欠新賬”的原則,加快推進館藏重要城建檔案的數(shù)字化工作。
(二)全面開展建設(shè)工程檔案電子化工作。將建設(shè)工程電子文件管理納入全省工程項目動態(tài)監(jiān)管平臺,實現(xiàn)參建各方建設(shè)工程文件的電子化和在線交互、簽批,實現(xiàn)工程建設(shè)項目電子文件全過程信息化監(jiān)管和在線預(yù)驗收。
(三)建設(shè)工程電子文件應(yīng)與建設(shè)工程同步形成,建設(shè)單位在移交工程檔案時,對于項目在線直接形成的電子文件部分,城建檔案管理機構(gòu)可只收集電子檔案,不再要求將其制成紙質(zhì)文件或掃描文件等歸檔;其他部分仍然執(zhí)行紙質(zhì)檔案和電子檔案接收雙套制。
(四)規(guī)范建設(shè)工程電子檔案驗收程序,進一步簡化審批手續(xù),為企業(yè)、公眾提供便捷的一站式服務(wù)。各地城建檔案管理機構(gòu)應(yīng)對外公布建設(shè)工程電子文件接收方式,對符合要求的建設(shè)工程電子檔案,應(yīng)予以接收并出具認(rèn)可文件。電子檔案接收后,應(yīng)按要求轉(zhuǎn)存脫機保管,一式三套(封存保管、異地保存和提供利用各一套)。
(五)對運用BIM技術(shù)設(shè)計、施工的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)向當(dāng)?shù)爻墙n案管理機構(gòu)移交BIM模型交付成果和電子檔案。
三、保障措施
(六)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要將城建檔案數(shù)字化和電子化工作納入建設(shè)系統(tǒng)信息化和“智慧住建”統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決城建檔案數(shù)字化和電子化所需經(jīng)費,配備必要的技術(shù)人員,確保城建檔案數(shù)字化和電子化工作有序推進。
(七)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。館藏城建檔案數(shù)字化工作按照國家檔案局發(fā)布的《紙質(zhì)檔案數(shù)字化規(guī)范》(DA/T31—2017)執(zhí)行。建設(shè)工程電子化工作按照住建部發(fā)布的《建設(shè)電子文件及電子檔案管理規(guī)范》(CJJ/T117—2017)執(zhí)行。各地要結(jié)合實際,盡快出臺本地區(qū)推行建設(shè)工程檔案電子化工作實施細(xì)則。
(八)加強安全風(fēng)險防范,確保電子文件和電子檔案收集歸檔、交互、傳輸、移交等環(huán)節(jié)符合保密管理要求,保障檔案信息數(shù)據(jù)真實、完整、安全,避免檔案資源流失、篡改、泄密或不當(dāng)擴散。要以容災(zāi)為目標(biāo),開展數(shù)字檔案資源異地異質(zhì)備份。
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