首先需要明確的是，在辦理退休手續(xù)時需要個人人事檔案，但并不是所有的人辦理退休，都需要個人人事檔案的。在辦理退休時需要個人檔案的人員，主要涉及到這么幾類人員：

一是黨政機關(guān)工作人員，事業(yè)單位工作人員、國有企業(yè)工作人員等

這部分人員檔案管理主要核查其退休年齡是否與身份證年齡一致，視同繳費年限是否記載完整和全面，履歷和本人表述是否相符，職務(wù)職級是否屬實等。特別是退休中人的過渡性養(yǎng)老金待遇都要和本人的職務(wù)職級掛鉤，所以檔案是必須要提交的。

二是有視同繳費年限的人員

這部分人主要包括曾經(jīng)在黨政機關(guān)事業(yè)單位工作，后來辭職離職在企業(yè)工作，或是自謀職業(yè)的人員，在核查個人視同繳費年限時，有的還要核查是否屬于開除公職或是被判處有期徒刑等，如果出現(xiàn)開除公職或是判處有期徒刑等行政或是刑事處罰的，視同繳費年限不能計算，所以必須要提交個人檔案的。

三是具有特殊工種工作年限的人員

由于有特殊工種工作年限的人員，可以提前5年辦理退休，但是對于特殊工種工作年限，是否經(jīng)過社保部門的認(rèn)定和備案，是否屬于特殊工種工作崗位職工，因此很多地方不但要看社保部門認(rèn)定的名單，還要查看個人的工資表，從多方面來考察是否符合特殊工種提前辦理退休的條件。

除了上述這三類人員以外，其他的不涉及到年齡、視同繳費年限、特殊工種認(rèn)定、公民身份認(rèn)定的人員，從到企業(yè)上班就是以實際繳費年限來計算退休年限的人員，靈活就業(yè)人員中沒有視同繳費年限、沒有特殊工種年限認(rèn)定，沒有受過刑事處罰等的人員，辦理退休時不需要個人人事檔案。