隨著全國檢察院機關向信息化、數(shù)字化推進,各級檢察機關制作文書的方式發(fā)生了很大變化,手寫紙質(zhì)多聯(lián)文書已經(jīng)實現(xiàn)了電子化管理,無疑將文書、卷宗的信息化管理進程向前推動了一大步。
隨著檢察院檔案工作重要性的日益顯現(xiàn),各級檢察院加強在軟、硬件建設方面狠下功夫,在檔案管理方面取得了一定的成效,但不可否認的是,還是面臨不少的挑戰(zhàn),主要有下面幾點:
一、檔案歸檔不及時、材料不全,影響了檔案工作效率,甚至帶來檔案流失的風險;
二、卷宗封面、目錄填寫不規(guī)范,影響了檔案的歸檔和再利用效率;
三、實體檔案裝訂不規(guī)范,裝訂順序不符合要求等,不利于檔案入庫和定位;
四、檔案數(shù)字化程度不高,檢察信息資源無法得到更大化開發(fā)和利用…
會博通緊跟社會發(fā)展的步伐,與時俱進,針對檢察院系統(tǒng)開發(fā)出一套滿足檢察院檔案管工作需要的檢察院檔案管理系統(tǒng),目前已成功在江西?。拜爟?nèi)市縣)人民檢察院、羅定市人民檢察院、云浮市云城區(qū)人民檢察院、佛山市順德區(qū)人民檢察院等部署使用。根據(jù)與檢察院多年的合作經(jīng)驗,結(jié)合檢察院檔案管理的實際情況與需要,會博通軟件科技開發(fā)出的檢察院檔案管理系統(tǒng)主要有以下的特點:
一、統(tǒng)一門戶,一個平臺實現(xiàn)電子化管理檔案全生命周期
會博通為檢察院構(gòu)建的檔案管理系統(tǒng),提供了統(tǒng)一認證平臺,可實現(xiàn)模塊認證、用戶認證和功能認證的統(tǒng)一管理門戶框架,為日后的檔案管理信息化建設與拓展,提供基礎平臺以及互聯(lián)接口。
同時,在一個平臺上,實現(xiàn)對文書檔案、財務檔案、聲像檔案、實物檔案、基建檔案、司法鑒定檔案、訴訟檔案等檔案進行紙質(zhì)檔案與數(shù)字化檔案的集成統(tǒng)一管理,并且,實現(xiàn)了從掃描錄入、整理、歸檔入庫、利用、統(tǒng)計、編研、鑒定、銷毀的全生命周期管理,對檔案進行全程把控。
二、集成數(shù)字化管理專有技術(shù),助力將管理方式的決策權(quán)交回給用戶
會博通軟件科技提供的檢察院檔案管理系統(tǒng),采用了會博通軟件科技自有知識產(chǎn)權(quán)的集成數(shù)字化管理技術(shù),該自有技術(shù)包括數(shù)十項軟件著作權(quán)和多項發(fā)明專利,其核心是組織機構(gòu)虛擬化、面向?qū)ο蟮墓芾硪约芭c工作職能相適應的權(quán)限管理體系等,助力各級檢察院根據(jù)自身的檔案管理需要,創(chuàng)建自己的檔案管理框架與機制,將檔案管理方式的決策權(quán),真正交回給各級檢察院的檔案管理機構(gòu)與管理者。
組織機構(gòu)虛擬化:
會博通可將檢察院的組織架構(gòu)原原本本地投射到網(wǎng)絡虛擬世界中,也就是組織架構(gòu)的虛擬化,能在系統(tǒng)中建立與現(xiàn)實中的組織架構(gòu)完全一致的組織層級結(jié)構(gòu),并且,組織框架也就是帶層級的用戶框架,把用戶管理與組織架構(gòu)融為一體,更顯會博通的創(chuàng)新、實用和與用戶需求的主動融合。
會博通創(chuàng)建的組織架構(gòu),不受層級數(shù)量的限制,并且,每一級組織,包括組織中的個人,都可以有自己的簡介頁面、資訊專欄和論壇,可創(chuàng)建符合自身需求的文檔知識管理架構(gòu)。
為了改善組織機構(gòu)虛擬化后的靈活性,會博通還提出了職務變量和流程關系變量兩個創(chuàng)新概念,可根據(jù)檢察院的職位列表來設定任職者,根據(jù)業(yè)務流程中的業(yè)務處理關系來定義流程關系變量,動態(tài)匹配流程參與者,大大提高了授權(quán)以及工作流程設計的簡便性和靈活性。
各級檢察院還可將已有的各種信息化應用,作為會博通的外部模塊,集成到會博通的統(tǒng)一認證平臺上來,進行統(tǒng)一模塊認證與用戶認證,實現(xiàn)單點登錄。
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會博通檢察院檔案管理系統(tǒng),可以根據(jù)每個檢察院的檔案管理的實際需要,創(chuàng)建自己的檔案管理框架,每一個框架節(jié)點,就是一個管理對象。
這些節(jié)點,或者由節(jié)點組成的架構(gòu),可以是文書檔案、訴訟檔案或各種專業(yè)檔案,也可以是某類檔案中的某個項目,或者某個案件、某一卷宗。
會博通的特長在于能靈活的根據(jù)用戶的需求,將不同格式和不同種類的文件檔案信息進行分門別類,有機地結(jié)合到一起,以實現(xiàn)授權(quán)、共享、流轉(zhuǎn)和統(tǒng)一管理,并提供了多種實現(xiàn)閱讀的方式,至于對這些文檔信息的編輯,則可采用市面上通用的、流行的第三方軟件,如Office、AutoCAD、PhotoShop等;一些專業(yè)性很強的工具軟件,如WPS、專業(yè)制圖軟件等,只要其對應的數(shù)據(jù)文件是一個單獨的文件,會博通大都可實現(xiàn)存儲、管理與利用。
會博通采用統(tǒng)一的框架來描述和管理各類檔案,在標準統(tǒng)一的情況下,每一類甚至每一份文件都可以有不同的屬性表達和權(quán)限設置,并可作為發(fā)起業(yè)務流程的依據(jù)。
與工作職能相適應的多維度權(quán)限管理:
會博通檢察院檔案管理系統(tǒng)的授權(quán),一般是針對模塊和管理對象來進行的,由于管理對象是一個帶層級的檔案框架,所以,權(quán)限又具有依檔案框架的層級向下進行繼承的特性。
如果有必要,授權(quán)也可以針對單個具體文件,甚至是單個附加屬性。
授權(quán)時,可將權(quán)限授予組織、個人甚至職務變量,當將權(quán)限授予組織時,權(quán)限同時也具有依組織層級向下繼承的特性。
為了簡化授權(quán),會博通提供了崗位設計功能,系統(tǒng)預設崗位,包括系統(tǒng)管理員、類型管理員、業(yè)務管理員、全能編輯、編輯、全能作者、作者、投稿人、讀者、目錄讀者等,也可根據(jù)業(yè)務需要重新設計崗位,不同崗位具備不同的操作權(quán)限。
授權(quán)時,還可限制用戶可訪問的密級,密級可根據(jù)客戶的需要自主定義。
三、行業(yè)屬性設置,適配檢察院檔案專業(yè)需求
結(jié)合檢察院檔案卷宗屬性的要求,會博通系統(tǒng)支持匹配年度、編號、案件來源、申訴人、案由、處理結(jié)果、收案日期、結(jié)案日期、案卷信息等案卷屬性,并可對應自動生成各類檔案的封面、目錄、備考表、背脊等檔案表格,方便對檔案實體進行數(shù)字化歸檔。
四、權(quán)限管控的流程化借還,助力打造服務型檢察機關
會博通的智能檢索與流程化借還系統(tǒng),支持檢察工作中的實體及電子檔案的檢索、查閱、借閱等需求,方便一線人員因案件需要借閱、調(diào)閱檔案、查閱卷宗材料、復制法律文書等情況,更好地服務于檢察業(yè)務。
根據(jù)內(nèi)、外單位借用時的不同審批流程,管理人員可對流程步驟及表單進行自定義設置,并可根據(jù)檔案密級匹配不同層級的審批人員,由權(quán)限用戶通過流程來進行檔案的查閱、借用、歸還等申請,在確保檔案信息資源保密安全的前提下,實現(xiàn)檔案信息資源的共享,推動服務型檢察院的建設。
五、物聯(lián)網(wǎng)化技術(shù),快速定位所需檔案
根據(jù)檢察院案卷借還、協(xié)作的需要,會博通將條碼、電子標簽等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)引入檢察院檔案管理系統(tǒng),支持每一條信息(每一份材料),包括檔案、文件、設備等,生成并綁定對應的唯一標識(條形碼或電子標簽),在需用到檢察院檔案時,即可通過識別條形碼/電子標簽的方式,快速定位到所需檔案信息,方便了檔案的管理與利用,提升了檔案工作的現(xiàn)代化水平。
六、多維度安全管理機制,保障檢察機關信息安全
通過登錄審計多重化、知識利用權(quán)限化、知識預覽安全化、操作行為痕跡化等四個方向為檢察機關信息保駕護航。
目前,會博通已與全國多個省、市、縣人民檢察院進行合作,會博通期待攜手全國更多的檢察機構(gòu),為檢察機關實現(xiàn)檔案管理向更高標準發(fā)展服務,助力檢察機關進一步提升檔案管理水平。